小崗村，一個被寫在歷史教科書上的村莊。
40多年前，隨著18枚紅手印摁下，這里的農(nóng)民實現(xiàn)了“填飽肚子”的樸素愿望。拼上身家性命干的事，被稱為中國農(nóng)村改革的一聲驚雷，“大包干”的星星之火很快形成燎原之勢。
40多年來，隨著稅費改革、集體資產(chǎn)股份合作制改革、金融改革等穩(wěn)步推進(jìn)，這里的農(nóng)民向往的美好生活，正一步步走進(jìn)現(xiàn)實，一幅幅令人振奮的鄉(xiāng)村振興圖景漸次展開。
小崗精神傳承賡續(xù)，農(nóng)村改革永不停步。
一聲驚雷，解決溫飽
今年初夏，半月談記者再次來到小崗村。水稻種植基地里，印著“美麗小崗，希望田野”字樣的稻田畫清晰可見，稻苗隨風(fēng)飄揚;農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)加工園內(nèi)，“小崗產(chǎn)”面包出爐、“小崗產(chǎn)”大米下線;沿街的農(nóng)家樂里歡聲笑語、生意興隆;小崗村大包干紀(jì)念館內(nèi)，一撥又一撥游客前來觀賞，從一張張歷史照片中感受紅手印的力量。
18位農(nóng)民，18枚紅手印，搞起大包干，分田到戶搞單干。40多年前，誰也不會想到，這個在當(dāng)時“冒天下之大不韙”的大膽做法，讓小崗村找到了解決溫飽問題的良策。
1978年，安徽省迎來一場百年不遇的大旱。農(nóng)田布滿裂縫，土地撂荒，農(nóng)民外出乞討者不計其數(shù)。地處淮河中游南岸的鳳陽縣，同樣深受干旱困擾。不僅如此，當(dāng)時受分配“大鍋飯”的影響，農(nóng)民缺乏生產(chǎn)積極性，“上工像綿羊，休息似倒墻。一年累到頭，還是餓肚皮�！�
一邊是人民公社集體制度的政治紅線不能觸碰，一邊是餓著肚子的現(xiàn)實不能不顧。小崗村18名農(nóng)民橫下一條心：要想救活大家，只有分田到戶搞單干。一間破舊茅草屋內(nèi)，他們冒險在一張“生死契約”上摁下紅手印。
小崗村大包干紀(jì)念館內(nèi)，大屏幕上展示的這張“生死契約”前總是圍滿了人。契約內(nèi)容寫道：“我們分田到戶，每戶戶主簽字蓋章，如以后能干，每戶保證完成每戶的全年上交和公糧，不再向國家伸手要錢要糧。如不成，我們干部坐牢殺頭也甘心，大家社員也保證把我們的小孩養(yǎng)活到18歲�！�
樸素的文字猶如一聲驚雷，激蕩出一段大歷史。大包干調(diào)整了生產(chǎn)關(guān)系，明晰農(nóng)民的承包經(jīng)營權(quán)，改變原有的分配方式，釋放蘊藏在每個人身上的生產(chǎn)力。次年，小崗迎來大豐收，整個生產(chǎn)隊糧食總產(chǎn)13.3萬斤，是前十余年產(chǎn)量的總和，一舉結(jié)束吃救濟(jì)糧的歷史，并首次償還國家貸款800元。
大包干回應(yīng)時代的召喚，反映人民的呼聲，掙脫僵化思想的束縛，催生家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，開啟農(nóng)村改革的序幕，成為中國改革的標(biāo)志�！按蟀�，大包干，直來直去不拐彎。保證國家的，留夠集體的，剩下的都是自己的……”這首從鳳陽農(nóng)民口中傳唱開來的歌謠，唱出了那個時代人們對溫飽生活的無限向往。
1月30日拍攝的鳳陽縣小崗村 周牧/ 攝
一路改革，見證發(fā)展
在小崗村村民文化廣場上，一本攤開的《鄧小平文選》雕塑鐫刻著一句話：“‘鳳陽花鼓’中唱的那個鳳陽縣，絕大多數(shù)生產(chǎn)隊搞了大包干，也是一年翻身，改變面貌。有的同志擔(dān)心，這樣搞會不會影響集體經(jīng)濟(jì)。我看這種擔(dān)心是不必要的�！�
尊重群眾首創(chuàng)精神，小崗村改革的火種得以燎原。這與當(dāng)時安徽省委的支持，特別是黨中央的肯定密不可分。1982年1月，中共中央第一個關(guān)于農(nóng)村工作的“一號文件”出臺，提出包產(chǎn)到戶、包干到戶都是社會主義集體經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)責(zé)任制。
改革不會一勞永逸，要常改常新。40多年來，面對新問題、新矛盾，小崗村從未停止改革的步伐：稅費改革、土地“三權(quán)分置”改革、土地確權(quán)登記頒證、集體資產(chǎn)股份合作制改革、金融改革、農(nóng)村土地改革……
為破解土地流轉(zhuǎn)不規(guī)范等問題，小崗在安徽率先開展土地確權(quán)頒證試點，發(fā)出了安徽省土地承包經(jīng)營權(quán)“第一證”。手捧紅彤彤的證書，“大包干”帶頭人嚴(yán)金昌激動地說：“以前承包地證書上面積不太準(zhǔn)，沒有明確的四至邊界，土地流轉(zhuǎn)時容易發(fā)生糾紛。領(lǐng)了新證后，地塊的四至邊界清晰了，農(nóng)民就安心了。”
連續(xù)4年分紅，讓很多小崗村民直呼“想不到”。為促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和村民增收，小崗村從2016年就開展了集體資產(chǎn)股份合作制改革和“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”試點工作。經(jīng)過成立組織、清產(chǎn)核資、成員身份界定、配置股權(quán)，成立集體資產(chǎn)股份合作社并發(fā)放股權(quán)證，村民從“戶戶包田”實現(xiàn)了對村集體資產(chǎn)的“人人持股”。
村民殷玉榮，這幾年在土地上“大膽闖、大膽試”。她牽頭成立土地股份合作社，組織所在村民組43戶農(nóng)民簽訂土地入股合作協(xié)議，探索“小田變大田”的規(guī)模經(jīng)營模式，讓農(nóng)民手中的土地資源變資產(chǎn)。入股農(nóng)民不僅能獲得保底收益，還能在合作社盈利的情況下獲得20%分紅。
“敢為人先”的魄力和決心，不僅伴隨著小崗村的一路改革，也貫穿于我國改革開放全過程，見證著發(fā)展成就，以及農(nóng)民獲得感、幸福感、安全感的不斷增強。
一片美景，走向振興
走千走萬，不如淮河兩岸。
走在鄉(xiāng)村振興的大道上，小崗村描繪出哪些令人向往的振興圖景?三產(chǎn)融合發(fā)展，向產(chǎn)業(yè)興旺邁進(jìn)，或許是第一幅。
中國要強，農(nóng)業(yè)必須強。小崗村堅守“農(nóng)”字本色，用現(xiàn)代技術(shù)讓祖輩留下的土地?zé)òl(fā)生機，延伸“農(nóng)”的內(nèi)涵。在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)加工園，農(nóng)產(chǎn)品與工業(yè)流水線相遇，成為高附加值的產(chǎn)品。安徽省蒸谷米食品科技有限公司，就是小崗村引進(jìn)的農(nóng)字頭加工企業(yè)。升糖指數(shù)低、膳食纖維含量高的“蒸谷米”，就產(chǎn)自本村。
“不搞農(nóng)業(yè)就不是小崗了，要把農(nóng)字寫得大大的。”鳳陽縣委常委、小崗村黨委第一書記李錦柱說，小崗村正探索走三產(chǎn)融合發(fā)展之路，提高糧食生產(chǎn)能力，同時大力推動紅色旅游、農(nóng)村電商等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。當(dāng)年摁下紅手印的茅草房，現(xiàn)在游人如織。小崗村被評為國家4A級景區(qū)，現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展為知名紅色旅游地。
中國要美，農(nóng)村必須美。走進(jìn)小崗村石馬小區(qū)，馬路整潔，樹木蔥郁，環(huán)景觀池塘鋪著紅色步道，有老人散步、孩童玩耍。小區(qū)居民孫永超說，現(xiàn)在村民房屋經(jīng)過了集中整治，基礎(chǔ)設(shè)施一應(yīng)俱全，一點不比縣城差。
不僅生態(tài)美、人居美，鄉(xiāng)風(fēng)美的場景也隨處可見。4年前，小崗村成立義務(wù)調(diào)解委員會，家庭糾紛、鄰里糾紛、土地糾紛等矛盾基本不出村。1年前，小崗村組建移風(fēng)易俗理事會，制定村規(guī)民約，成立“美德銀行”，民風(fēng)、家風(fēng)向善向美。
中國要富，農(nóng)民必須富。小崗村聚焦深化農(nóng)村改革，不斷增強實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)生動力和發(fā)展活力。5年來，小崗村村民人均可支配收入從14700元躍升至27600元，增幅達(dá)87.8%，村集體經(jīng)濟(jì)收入從670萬元增長至1160萬元，增幅達(dá)73.1%。小崗村先后榮獲中國美麗休閑鄉(xiāng)村、全國法治宣傳教育基地、全國鄉(xiāng)村治理示范村、全國鄉(xiāng)村旅游重點村等稱號。“大包干”帶頭人集體先后獲得“改革先鋒”和新中國成立70周年“最美奮斗者”榮譽稱號。
小崗的未來，在希望的田野上。（刊于《半月談內(nèi)部版》2021年第9期）
（ 來源：半月談 作者：姜剛 胡銳 ）
